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在建立国立公园多的保护地管理体制的过程中,自然保护区是如何定-pg电子游戏

2020-11-19 06:46

本文摘要:在建立国立公园多的保护地管理体制的过程中,自然保护区是如何定位的?国家林草局国家公园管理办公室副主任唐小平回答说,在中国的自然保护地系统中,自然保护区依然充分发挥基础支撑作用,与国家公园构成秩序。唐小平说:“国立公园和自然保护区强调了实质性的严格维护。”

国家公园

在建立国立公园多的保护地管理体制的过程中,自然保护区是如何定位的? 国家林草局国家公园管理办公室副主任唐小平回答说,在中国的自然保护地系统中,自然保护区依然充分发挥基础支撑作用,与国家公园构成秩序。唐小平说:“国立公园和自然保护区强调了实质性的严格维护。” 两者的主要区别是:“国立公园特别强调自然生态系统的完整性维护,所以拒绝区域非常大,国有土地很多,现在需要严格维护的地方很多,不能建立国家公园,所以必须以自然保护区的方式进行补充。

在不能建立国立公园的地方,保护地整合根据以自然保护区为基础正式发表的数据,到2016年我国共有2740个自然保护区,总面积为147万平方公里,约占陆地国土面积的14.83%。在现有的自然保护地,自然保护区的面积约占70%,实质上处于主体地位。

党的十九大报告具体地说,国立公园是今后自然保护地的主体,在新的保护地管理体制建设过程中,自然保护区如何定位? 唐小平回应新华新闻,今后自然保护区也会充分发挥基础作用吧。国立公园的成立主要是在现有自然保护区的基础上开展整合,满足许多条件的自然保护区必须通过整合变更为国立公园。另外,在不能变更为国立公园的地方,自然保护区也是综合的基础,森林公园、湿地公园等以自然保护区为基础,以自然保护区为中心综合交叉、重叠的区域,因此自然保护区依然是基础的支撑。

公园

国立公园优先启动50个左右的中国,今后打算建立多少个国立公园? 唐小平回答说,今年我国已经启动了国家公园的设立标准和布局计划,该标准成为将来国家公园设立的“门槛”,今后国家公园的数量也密切相关。“国立公园成立标准的制定严格遵循《创建国家公园体制总体方案》拒绝的三个理念:第一是生态维持第一,主要是自由选择原始的、真性强的自然生态系统的严格维持。二是国家的代表,我们投票决定的地方在地域性、地质地形、生态系统、生物多样性等方面必须是国家的代表,具有世界意义。第三个理念是全民的公益性,主要反映在土地权利、编制条件等方面。

”。唐小平说。

围绕上述三个理念,中国国家公园设立的“门槛”很高,根据现在几个专业团队的可行性研究成果,未来中国国家公园的数量最多为60个左右,最低为200个左右,展望面积在中国国土面积的约6%到9%的区间范围内唐小平说:“即使今年制定了标准和布局计划,吸引这些专业团队的好成果也不充分,我们的想法也有可能在这个范围内。” 国立公园急速前进,预备优先开始50个左右。我国与其他国家国家公园的基础不同,不存在根本差异。自2013年18届3中全会明确提出“建立国家公园体制”以来,我国自由选择了三江源、东北虎豹、熊猫、祁连山、神农架、武夷山等,共选择了10个国家公园体制试验区。

在总结试验成果的基础上,阐述了2017年9月从中处理、国处理到《创建国家公园体制总体方案》,《方案》系统构建我国国家公园体制的目标、定位和内涵,具体指明了推进体制机制变革的途径。国立公园一步一步从概念变成了现实。

我国的国立公园和美国等其他国家的国立公园有什么区别? 唐小平解释说,我国和美国等国家设立国家公园最主要的区别是基础不同。另一方面,在中国人少,研究开发强度大,很难寻找没有人活动的大面积自然区域建立国家公园。另一方面,反映在我国的国立公园不是从零开始,而是根据现在约12000个自然保护地整合优化设置,这是我国明确提倡国立公园体制的最后出发点。

“在体制改革中整合现有的一些自然保护地,为了解决问题必须解决我们保护地的多道设置、分类管理、这样的段落化、碎片化的问题。这是与美国等国家基础不同(出生)的根本区别”。唐小平说。

今年年初,中国共产党中央颁发的《深化党和国家机构改革方案》,在统一集中要求各部门自然保护地管理责任,重构国家林业和草原局,扩大国家公园管理局的品牌,全面遵守国家公园和各种自然保护地的管理和监督责任。据国家林草局新闻发布会介绍,今年5月,国家发改委把与建立国家公园体制有关的责任全部移交给了国家林业和草原局。现在顺利完成了各类自然保护地管理职责和人员转隶,正式成立了国家公园前进工作领导小组,加强了对一些国家公园体制试验区的宏观指导,了解了前进《创建国家公园体制总体方案》确认的各项改革任务。

自然保护地

唐小平在逐步总结试点经验的基础上,国家林草局回应尽快推进国家公园的法律、标准、政策和计划等重点工作。一是放松国家公园自然资源资产的切实登记工作,构成国家公园自然资源资产管理和监督制度。

二是为了研究明确提出国家公园的标准体系,现在开始国家公园的标准建设,积极开展国家公园布局计划,重组各种自然保护地的功能,综合设立一群国家公园。三是尽快启动国家公园的法律,今年构成《国家公园法》草案。四是加强国家公园试验区监督,加强能力建设,特别是指导和审查海南热带雨林国家公园试验方案编制。


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